深化农村电影改革 推动新一轮转型升级
2015-10-13来源：中国电影报
9月23 日， 第七届中国 （宁波） 农民电影节在宁波市开幕。作为电影节主体活动之一， 新起点 • 可持续 — — “十三五” 农村电影改革发展高峰论坛于当日下午举行， 电影界知名人士和权威专家等近百人参加了论坛。
中国电影集团公司总经理乐可锡、 中国电影制片人协会执行理事长明振江、 国家新闻出版广电总局电影数字节目管理中心副主任张红、 中国电影器材有限公司总经理林民杰、 中国电影发行放映协会专家甘和平和宁波市文化广电新闻出版局副局长孟建耀出席活动， 就 “中国农村电影发行放映” 的许多课题与在场观众作了深入探讨。
乐可锡演讲的题目是 “论中国农村电影创新” ， 他指出， 农村公益放映全面数字化工程至今已有10年， 在中央及地方各级党委政府的有力领导下， 全国性的农影放映体系已基本建成。然而， 目前的农村电影发行还未完全做到企业经营、 市场运作还需进一步推进， 让广大农民真正受惠。
张红做了题为 “农村电影放映工程可持续发展研究和思考” 的报告， 将目前的农村电影放映状况总结出三个特点： 首先是 “新片抢眼” — —每年新上平台的影片稳定在400部以上， 今年上半年已有272 部 “新片” 上平台， 其中2015年影片36部， 2014年影片181部， 两年内新片占上半年新增影片比例达76.1%， 各地院线也采取响应措施， 保证订购的新片比例高于三分之一； 第二是 “百部大片” ， 指农村和城市之间观看大片的时间间隔逐渐缩短 — — “128部城市票房过亿影片， 累计订购场次高达584万2508场” ； 第三点 “商业占强” 意指目前商业订购超越公益订购的现状， 2015 年上半年中公益订购收入 2211.75 万， 商业订购3012. 48万。
张红也指出了目前农村电影放映市场存在的诸多问题， 首先是放映机制陈旧、 市场化程度低且缺乏活力。其次政府资源配置不合理， 相关政策标准及技术创新滞后， 技术设备的维护保障有待提高。落实到人员上， 放映员积极性不高， 放映队伍素质不高， 人才匮乏， 导致监督管理不到位， 节目题材、 选择、 更新、 宣传不到位， 这些都是导致农村电影放映无效场次多， 观影人次下降的根源。
对于解决问题的对策， 张红同样总结出三点： 固本培元、 提质增效和转型升级。她表示： “首先要大大提高放映质量和管理， 提高观影人次， 提高群众满意度，同时因地制宜， 发展室外固定放映， 再次要进行差异化放映， 达到公益与市场的对接升级。 ”
孟建耀则在会上详细介绍了宁波深化农村电影改革331工程的实践与思考，他表示自宁波2006年被列入全国农村电影改革和发展暨数字化推广放映试点城市以来， 宁波市委、 市政府高度重视此项工作， 按照中央提出的 “企业经营、 市场运作、 政府购买、 观众受惠” 的改革发展新思路， 采取了一系列有效措施强势推进 “农村电影放映工程” 的实施， 确保了政策到位、 资金到位、 设备到位、 责任到位和管理到位。
孟建耀总结了宁波市深化农村电影改革的三大动因： “宁波市城乡一体化的快速发展是实施331工程的核心动力， 国家、 省推进农村电影改革的目标要求是实施331工程的外部引力， 宁波农村电影放映的快速发展是实施331工程的内生动力。 ” 在实践方面， 他表示宁波目前已初步形成农村电影放映环境切实改善， 公益电影放映模式深化转变， 农村电影市场有效开发的工作局面。 “目前宁波农村电影改革331工程主要成效表现为三个 ‘化’ ， 以企业社区为主体推进公益电影社会化， 以固定放映点建设为基础推进农村电影标准化， 以及以乡镇多厅影院建设为抓手推进农村电影市场化。 ” 孟建耀说。
明振江的发言瞄准了农村题材电影，提出 “加强政策引导， 形成创作合力， 共同推动农村题材电影的 ‘破局’ ” 。他将农村题材电影创作分为两个历史时期： 第一个时期为新中国成立后的十七年， 此时的农村题材与军事题材有着天然的密切联系；第二个时期是改革开放新的历史时期， 广大电影工作者投身改革开放的历史洪流，创作拍摄了一大批紧扣时代脉博、 反映农村生活的优秀电影。
针对当前农村题材电影创作存在的问题以及未来的发展， 明振江提出三个主要观点， 首先是进一步加大对农村题材影片的政策扶持力度， 创造农村题材影片出精品、 出品牌的良好环境。第二是创作制片主体要抓住机遇、 勇于担当， 合力打造农村题材影片类型化、 多样化、 可持续创新发展的生动局面。第三是电影创作人员要深入生活、 扎根农村、 为农业抒写、 为农村抒情、 为农民抒怀。他认为： “未来农村电影市场有无比广阔的发展空间， 我们的电影创作者们没有理由不抓住这一黄金机遇期， 通过精彩的故事情节、 鲜活的镜头语言、 丰满的人物形象和独特的风格类型， 不断壮大农村题材影片创作力量，不断推出更多的有意义、 有品质、 有筋骨、有道德、 有温度、 有影响的农村题材电影作品， 为我国由电影大国向电影强国迈进增光添彩。 ”
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