专题：全国“两会”专题报道——电影人之声
2009-3-17
郭建华：关于把城镇“数字电影广场”纳入公共文化服务体系建设并给予适当补贴的建议
当前，随着我国社会经济的巨大发展，城镇人口特别是以农民工为主的流动人口不断增多，他们迫切需要喜闻乐见的大众文化服务。然而，现阶段城镇大众文化服务体系相对缺失，与经济建设的快速发展相比，广大基层群众特别是农民工的文化权益缺乏相应的保障。农民工长年远离农村，享受不到农村公益文化服务，在城市又进不起电影院等文化消费场所，他们日出而作、日落而息，晚上连电视也看不上，是文化生活最贫乏的群体。现在各个城市包括县城和一些大的集镇都建设了文化广场，搞好广场文化活动对于满足城镇基层群众特别是农民工的精神文化需求意义重大。
电影是广大人民群众广泛喜爱的文化娱乐形式，国家积极鼓励和支持数字电影的发展。数字电影视听效果好，管理信息化，具有媒体功能，非常适合广场活动。2007年，河南省尝试规模化开发城镇现有文化广场，在全省范围内建成121个“数字电影广场”（每个广场由电影企业配数字电影放映设备1套，每周五、周六晚上各放映1场电影），分布在90个县城（含县级市城区）、4个集镇、10个省辖市城郊园区，解决了包括城镇居民、流动人口及周边农民群众在内的近千万人的看电影难问题，受到广大基层群众特别是农民工的欢迎。一年多来，全省“数字电影广场”放映电影17216场，观众1311万人次，有时一场电影观众达两千多人。实践证明，推广“数字电影广场”建设受到广大人民群众的热烈欢迎和响应，是对农村电影放映工程的有益补充，是“惠民工程”。
在城镇建一个电影广场，人民群众就多了一个丰富文化生活的项目和场所，党和政府就多一块宣传文化阵地，城镇就多一份文化氛围，对提升城镇文明程度，构建和谐社会都大有裨益。推广“数字电影广场”建设遇到的最大问题是经费问题。目前放映设备的投入和放映费用全部由企业负担，特别是在当下全球经济危机的影响下，企业难以承受。建议：1、政府把城镇“数字电影广场”纳入公共文化服务体系建设，采取“企业经营，市场运作，政府扶持”的方式，加以支持和引导；2、给予“数字电影广场”建设适当的资助和补贴，并列入财政预算，建立政府扶持机制，使这项惠民工程得到进一步推广，并坚持下去，形成城镇广场电影的长效机制。通过开展广场公益放映活动，在服务社会、服务群众的同时，不断满足人民群众的精神文化需求，充分展示党和政府对人民群众的关怀，让广大群众分享改革发展的成果。
来源：电影数字中心 2009年03月12日
上篇：
下篇：
